La Comisión Mixta de Transferencias ratifica
los acuerdos de traspaso de competencias al
País Vasco de cercanías, homologación de
títulos e integración social internacional
11/03/2024
• La Comisión ha estado presidida por el ministro de Política
Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres, y la
representación del País Vasco la ha encabezado la consejera de
Gobernanza Pública y Autogobierno, Olatz Garamendi
• Ángel Víctor Torres remarca el traspaso de estas tres nuevas
competencias como “un ejemplo más de los constantes acuerdos
del Gobierno de España con las comunidades autónomas, en el
desarrollo de la Constitución y los estatutos de autonomía”
El ministro de Política Territorial y Memoria
Democrática, Ángel Víctor Torres, ha presidido la reunión de la Comisión Mixta
de Transferencias Administración del Estado-Comunidad Autónoma del País
Vasco, que ha ratificado el traspaso de tres competencias acordadas entre el
Gobierno y el País Vasco, en las siguientes materias: servicio ferroviario de
cercanías, homologación y equiparación de títulos universitarios y sistema de
acogida de personas migrantes.
La representación del País Vasco en la reunión por videoconferencia de la
Comisión Mixta de Transferencias ha estado encabezada por la consejera de
Gobernanza Pública y Autogobierno, Olatz Garamendi.
Primeros traspasos de la XV Legislatura
Los tres traspasos ratificados hoy por la Comisión Mixta de Transferencias son
los primeros de la XV Legislatura, “fruto de la colaboración permanente entre
ambas administraciones y revelan la voluntad de seguir avanzando en el orden
constitucional y el desarrollo estatutario”, ha destacado Ángel Víctor Torres.
El ministro ha subrayado que “los nuevos traspasos de competencias son un
ejemplo más de los constantes acuerdos que alcanza el Gobierno de España
con las comunidades autónomas y con ellos profundizamos en la
descentralización y fortalecemos el Estado de las autonomías”.
Ha remarcado asimismo que los pactos “son fruto del diálogo permanente
entre los ministerios implicados y el Gobierno Vasco, a quien agradezco su
voluntad de entendimiento y cooperación durante los meses de negociación”.
En los tres traspasos ratificados hoy se crean órganos de seguimiento,
integrados por representantes de la Administración del Estado y de la
Comunidad Autónoma del País Vasco, para asegurar el buen desarrollo de los
servicios desde el primer día y con el objetivo, en última instancia, de prestar
un servicio más eficiente y de mayor calidad a la ciudadanía.
Transporte de viajeros por ferrocarril de cercanías
El primero de los acuerdos es el traspaso del servicio de transporte de viajeros
por ferrocarril, que incluye los “núcleos de Cercanías” de Bilbao y San
Sebastián y los servicios ferroviarios entre Karrantza y Bilbao, Araia Vitoria/Gasteiz y Vitoria/Gasteiz con Manzanos-Ribera Baja.
Una vez se publique el acuerdo en el BOE, se abrirá un plazo de seis meses
para que el País Vasco se subrogue en el contrato del Estado con RENFE para
la prestación de estos servicios.
El traspaso incluye también un compromiso del Estado de inversión en
infraestructuras ferroviarias en el País Vasco, que se convierte en la primera
Comunidad Autónoma que recibe de forma integral estas funciones, que
establecen un nuevo modelo descentralizado de gestión de los servicios de
transporte por ferrocarril de cercanías.
Homologación y declaración de equivalencia de títulos universitarios
El segundo acuerdo de traspaso profundiza en las competencias en educación,
completando la transferencia aprobada en 2011 con la homologación y
declaración de equivalencia de títulos universitarios (hasta ahora la autonomía
podía hacer homologaciones sólo hasta el nivel de la enseñanza secundaria).
Podrán solicitarlo los residentes en el País Vasco. El acuerdo, primer traspaso
en esta materia, entrará en vigor el 1 de julio del 2024.
Permanecerán en la Administración General del Estado la potestad normativa
para regular las condiciones de obtención, expedición y homologación de
títulos; la regulación del reconocimiento de estudios universitarios extranjeros;
y la determinación de la correspondencia al nivel del Marco Español de
Cualificaciones para la Educación Superior de títulos universitarios oficiales
pertenecientes a ordenaciones académicas anteriores.
Segunda fase del sistema de autonomía personal
El País Vasco asume funciones como la prestación de apoyo social,
psicológico, jurídico y cultural o el asesoramiento sociolaboral. Es el primer
traspaso en esta materia, poniendo en marcha un nuevo modelo de
distribución de competencias en el sistema de acogida de protección
internacional, con el que las comunidades autónomas llevarán a cabo
actuaciones, prestaciones o servicios en favor de personas beneficiarias de
protección internacional temporal. Por ejemplo, para las personas a quienes el
Estado le ha concedido el estatuto de refugiados conforme al Derecho
Internacional. Este traspaso entrará en vigor el 1 de enero del 2025.
La AGE seguirá ejerciendo las funciones de legislación y ejercicio de la
potestad reglamentaria relativas a la protección internacional; la tramitación de
solicitudes de protección internacional, temporal o apatridia; la determinación
de los requisitos básicos de las prestaciones; los estándares, criterios e
indicadores básicos de seguimiento de las actuaciones; la aprobación de los
protocolos de derivación de las personas beneficiarias; y el mantenimiento de
la central de información.